給參加野草莓學運的學弟學妹兩個建議

據報載，近百名學生進行全台大串連，組成「野草莓學運」，希望馬總統能兌現競選支票，修改集會遊行法，將許可制改為報備制。 在北台灣的寒風細雨中，學弟學妹們在自由廣場上靜坐，精神可佩; 但是做為一個過來人，我對學弟學妹們有兩個建議，也許對集會遊行法的修訂有事半功倍之效。

首先，對集會遊行由許可制改為報備制，茲事體大，必須從長計議。 現行制度由警察單位許可可能有憲法爭議，但是不可諱言的是，每個人伸張自己的言論自由的同時，必須要考慮到是否影響到他人的自由。 學弟學妹們在自由廣場抗議，並未過度影響他人，要求報備後便可靜坐，似乎並無大礙，但以總統府為例，如果常常有示威抗議活動，必然影響到附近北一女中學生上下學及授課活動。 主張集會遊行不需許可只要報備的學生和政治人物們，必須思考如何在伸張自己言論自由的同時，不至於影響他人正常交通商業及教育的活動，才能獲得更多人民的支持。

另一方面，在野的政黨以伸張民眾權利和言論自由為目標，和學運站在一起，但是執政黨必須以社會安定，工商繁榮為考量，而且示威抗議多半針對執政黨，因此朝野政黨對這個問題看法隨在朝在野有完全不同的轉變，是可以預期的。 要求立法院的多數通過修正案，難度頗高。 雖然修正集遊法是馬總統政見之一，但是總統對同黨立委沒有約束力，也是一個不爭的事實。

當年「野百合學運」時代，國內有老立委國代的法統爭議，總統也並非直選產生，用體制外的方法尋求政治改革有其正當性。 十八年後，總統已是全民普選，立委是台灣地區直接或間接選舉產生，又有公投法，讓民眾表達意見。 再用靜坐的方法尋求集遊法的修正，並不名正言順。 我建議靜坐的學弟學妹們停止靜坐抗議的方式，考慮如何保障他人正常活動權益 改採用公民連署的方法推行集遊法修正案的公投，應該更有效也更有正當性。

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